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当地时间5月27日中午,国务院总理李强在首尔与韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄共同出席第八届中日韩工商峰会并致辞。新华社记者 庞兴雷 摄中日韩领导人会议的重启,驱散了覆盖在东北亚上空的新冷战阴霾。近年来,随着美国拉拢日韩等盟国加大对华遏制力度,以及朝鲜半岛紧张局势升级,东北亚日趋展现出阵营化、新冷战态势,地区和平稳定和经济发展受到很大影响。虽然三方在有些问题上仍有分歧,但中日韩领导人会议的举行,仍具有重要政治引领作用,有利于改善双边政治氛围,带动中日韩各层级交流合作的重启和深化,阻止某些国家试图推动东北亚陷入新冷战泥沼。合则共赢,斗则皆输。在寻找经济发展新亮点、气候变化、人口老龄化等众多全球性、地区性议题面前,中日韩认识到加强交流的巨大价值,实属成熟外交表现。经贸合作是此次会议的重头戏,三国同意继续讨论加快中日韩自由贸易协定谈判是最大亮点。中日韩自由贸易区于2002年中日韩领导人峰会上提出,2013年举行第一轮谈判,由于日韩两国围绕半导体材料爆发贸易争端,中日韩自由贸易协定谈判在2019年进行第16轮谈判后陷入停滞。中日韩建立自贸区具有坚实的经济基础。从贸易角度看,中国是日本、韩国第一大贸易伙伴、第一大进口来源国,是日本、韩国第二大、第一大出口目的地。2023年,日中、韩中贸易额分别占日、韩贸易总额的19.98%和21.01%,而中日、中韩贸易额分别占中国贸易总额的5.36%和5.23%。从投资角度看,日韩两国是中国重要的投资来源国。截至2022年底,日韩累计在中国设立企业55459家和73460家,累计在华投资1275.9亿美元和968.3亿美元。从供应链联系角度看,中、日、韩三国在多个产业领域形成“你中有我,我中有你”供应链互嵌关系。受疫情后经济复苏乏力及地缘政治等因素影响,当前,中日韩经贸合作出现下滑趋势,投资合作下降尤为突出。2023年,日韩对华投资均出现一定下滑。在此背景下,中日韩自贸协定谈判重启尤显珍贵,为三方经贸合作释放积极信号,必将进一步提升三国对东亚经济的引领作用,不管对区域繁荣还是世界经济发展均具重大意义。此外,三方在《联合宣言》中还明确,将通过“中日韩+X”合作框架与蒙古国合作以减少东亚沙尘暴。实际上,中日韩在第三方市场合作方面的成功案例颇多,如中日企业在阿曼合建的燃气—蒸汽联合电站项目,中韩秘鲁利马地铁2号线项目等。开展第三方市场合作不仅有利于三国自身互利共赢,也为其他国家带来实惠,应成为中日韩合作的重要发力方向。此次中日韩领导人会议还在知识产权保护、疾病防疫、公共卫生与老龄化、科技合作和数字化转型、人文交流、救灾与安全等众多前沿领域达成合作共识。三方发表了《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》《关于未来十大流行病预防、准备和应对的联合声明》,并同意将2025—2026年定为中日韩文化交流年。中日韩选择合作应对这些领域的挑战,将为三国合作创造新的共同利益交集,逐步缓解地缘政治因素对三国关系的过度干扰。中日韩合作再出发,无疑是值得期待的,但也需三国政府发挥切实可行的政治引领作用。中国已多次表示,不支持新冷战、并将继续深化改革和推动高水平开放。而日韩政府近年来追随美国对华遏制打压的行为,于地区和平繁荣不利,对自身发展和安全环境也造成了损害。日韩能否在更大的格局上看待三国合作的重要意义,延续三方高层交流所带来的地区合作新愿景,对东北亚地区形势至关重要。编审:蒋新宇 高霈宁 张艳玲
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